Personel Limited Şirketi’ndeki usulsüzlükler Sayıştay 'ın raporunda yerini aldı

Sayıştay denetiminde, Uşak Belediyesi’nin tamamen sermayesine sahip olduğu Personel Ltd. Şti.’nin, alımlarını Kamu İhale Kanunu kapsamında yapması gerektiği belirtiliyor. Ancak, incelemelerde bu yükümlülüğün yerine getirilmediği, piyasa fiyat araştırması yapılmadan ve herhangi bir kanıtlayıcı evrak olmaksızın tek bir firmadan fatura karşılığı alımlar yapıldığı ortaya çıktı.

PROSEDÜRLERE UYULMAMIŞ

Denetim raporunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelerin ihlal edildiği ifade edildi.

Özellikle, doğrudan temin usulü ya da ihale yöntemi kullanılması gereken durumlarda, bu prosedürlerin hiçbirine uyulmadan alımların gerçekleştirilmiş olması dikkat çekti. Bazı alımların doğrudan temin limitlerinin altında olmasına rağmen usulsüz şekilde yapıldığı, limitlerin üzerinde kalan alımların ise ihalesiz şekilde faturalarla tamamlandığı vurgulandı.

SAYIŞTAY’DAN ÖNEMLİ HATIRLATMA

Sayıştay, denetim raporunda belediye şirketlerinin Kamu İhale Kanunu’na tabi olduğunu bir kez daha hatırlattı. Bu kapsamda, Uşak Belediyesi Personel Ltd. Şti.’nin de yasa gereği istisna kapsamına girmeyen tüm alımlarını ihale usullerine veya doğrudan temin şartlarına uygun şekilde gerçekleştirmesi gerektiği belirtildi. Kanuna aykırı işlemlerden sorumlu olan görevliler için ise 4734 sayılı Kanun’un 60. maddesi kapsamında cezai yaptırımlar öngörülüyor.

Raporda yer alan bulgulara göre, şirketin birçok alımı için gerekli onay belgeleri ve fiyat araştırmaları yapılmadığı gibi, doğrudan temin sınırlarını aşan alımların da ihalesiz şekilde gerçekleştirildiği tespit edildi. Bu durumun hem yasalara aykırı olduğu hem de kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımını tehlikeye attığı ifade edildi.

Sayıştay’ın düzenlilik denetimi sonuçları, yerel yönetimlerdeki mali disiplinin önemini bir kez daha gözler önüne serdi. Uşak Belediyesi’nin ilgili şirketi üzerinden gerçekleştirdiği bu usulsüz alımlar, kamu kaynaklarının şeffaf bir şekilde kullanılmadığını ve denetim süreçlerinin ihmal edildiğini gösteriyor.

Sayıştay raporuna göre fatura karşılığı yapılan alımların listesi şu şekilde: